У С Т А В Вощажниковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области

Утв. реш №1 от 03.02.2006
Скачать (354 Кб)

 

 

УТВЕРЖДЕН:

Решением муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области
№ 1 от 03.02.2006года

Председатель муниципального Совета _____________________

 

У С Т А В

Вощажниковского сельского поселения
Борисоглебского муниципального района Ярославской области

 

с. Вощажниково
2005 год

С О Д Е Р Ж А Н И Е


Глава I. Общие положения.
Статья 1. Общие положения.
Статья 2. Правовой статус Вощажниковского сельского
поселения.
Статья 3. Население Вощажниковского сельского поселения.
Статья 4. Территория Вощажниковского сельского поселения.
Статья 5. Границы Вощажниковского сельского поселения.
Статья 6. Преобразование Вощажниковского сельского
поселения.

Глава II. Основы организации и осуществления местного
самоуправления.
Статья 7. Местное самоуправление в Вощажниковском сельском поселении.
Статья 8. Вопросы местного значения Вощажниковского сельского поселения.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 10. Местный референдум.
Статья 11. Муниципальные выборы.
Статья 12. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, Главы Вощажниковского сельского поселения.
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.
Статья 14. Публичные слушания.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.
Статья 16. Собрание и конференция граждан.
Статья 17. Опрос граждан.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения.

Статья 19. Органы местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения и должностные лица органов местного самоуправления.
Статья 20. Представительный орган Вощажниковского сельского поселения.
Статья 21. Компетенция представительного органа Вощажниковского сельского поселения.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.
Статья 23. Депутаты Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.
Статья 24. Глава Вощажниковского сельского поселения.
Статья 25. Полномочия Главы Вощажниковского сельского
поселения.
Статья 26. Администрация Вощажниковского сельского
поселения.
Статья 27. Муниципальная служба.

Глава V. Муниципальные правовые акты Вощажниковского сельского поселения.

Статья 28. Муниципальные правовые акты Вощажниковского сельского поселения.
Статья 29. Устав Вощажниковского сельского поселения.
Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 31. Правовые акты Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.
Статья 32. Правовые акты Председателя Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.
Статья 33. Правовые акты Главы Вощажниковского сельского поселения.
Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов Вощажниковского сельского поселения.
Статья 35. Порядок обнародования муниципальных правовых актов.
Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

 

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения.
Статья 38. Муниципальное имущество Вощажниковского сельского поселения.
Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Вощажниковского сельского поселения.
Статья 40. Бюджет Вощажниковского сельского поселения.
Статья 41. Доходы бюджета Вощажниковского сельского
поселения.
Статья 42. Муниципальные заимствования.
Статья 43. Расходы бюджета Вощажниковского сельского
поседения.
Статья 44. Исполнение местного бюджета Вощажниковского сельского поселения.
Статья 45. Муниципальный заказ Вощажниковского сельского поселения.
Статья 46. Самообложение граждан Вощажниковского сельского поселения.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения.
Статья 48. Ответственность депутата Муниципального Совета, Главы Вощажниковского сельского поселения перед населением Вощажниковского сельского поселения.
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения, Главы сельского поселения перед государством.

 

ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения.

1. Устав Вощажниковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области (далее Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Вощажниковского сельского поселения.
2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Вощажниковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Вощажниковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус Вощажниковского сельского поселения.

1. Вощажниковское сельское поселение Борисоглебского муниципального района Ярославской области (далее - Вощажниковского сельское поселение) – муниципальное образование Ярославской области, состоящее из 48 деревень, 13 сёл и 2 посёлков, объединённых общей территорией, на которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Вощажниковское сельское поселение образовано Законом Ярославской области от 21.12.2004 № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

Статья 3. Население Вощажниковского сельского поселения.

Население Вощажниковского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

Статья 4. Территория Вощажниковского сельского поселения.

1. В состав Вощажниковского сельского поселения входят населенные пункты: Аверково, Аксеньково, Андрейцево, Архипово, Бережки, с. Борисовское, Буйкино, Бурмакино, с. Веска, Внуково, с. Вощажниково, Высоково, Высочково, Голубково, Голузино, Денисьево, Деревеньки, Душилово, Дьяконцево, Задубровье, с. Закедье, с. Звенячево, Каликино, Камешково, Кедское, Клинцево, Краснораменье, Ларионцево, п. Латка, Малахово, с. Марково, Мартемьяново, п. Мостищи, с. Мясниково, с. Неверково, Никифорцево, с. Никола-Березники, с. Никульское, Новинки, Пахомово, Погорелка, с. Покровское, Покромитово, Поповка (Неверковского сельского округа), Поповка (Раменского сельского округа), Раменье, Раменка, Ратышино, Ревякино, с. Семеновское, Сигорь, Старово, Стрелка, Супорганово, Тарасово, Труфанцево, Тумаково, Тчаново, с. Уславцево, Холманы, Цымово, Юренино, Юркино.
2. Территорию Вощажниковского сельского поселения составляют земли, вышеназванных населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения и другие земли в границах Вощажниковского сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным Государственного земельного кадастра.
3. Общая площадь территории Вощажниковского сельского поселения составляет 57212 гектаров.
4. Административным центром Вощажниковского сельского поселения является село Вощажниково.

Статья 5. Границы Вощажниковского сельского поселения.

1. Вощажниковское сельское поселение Борисоглебского муниципального района Ярославской области граничит: на севере с Большесельским и Ярославским муниципальными районами Ярославской области, на востоке и юге с Гаврилов-Ямским муниципальным районом Ярославской области и Андреевским сельским поселением Борисоглебского муниципального района Ярославской области, на западе с Борисоглебским сельским поселением и Высоковским сельским поселением Борисоглебского муниципального района Ярославской области.
Линия границы проходит Вощажниковского сельского поселения проходит: на севере вдоль границ земель специального назначения села Борисовское, до 90, 89 кварталов Неверковского лесничества, деревни Ревякино до границы с Большесельским муниципальным районом, вдоль нее на севере-востоке 1200 метров до границы с Ярославским муниципальным районом. На востоке граница проходит вдоль 7, 2, 3, 4, 5 кварталов до границы с Гаврилов-Ямским муниципальным районом вдоль 6 квартала Гослесфонда вдоль 5 квартала болота, 7,6.11,9 кварталов на востоке граница с Андреевским сельским поселением проходит вокруг деревни Цымово и деревни Краснораменье по смежеству с кварталами Борисоглебского лесничества Борисоглебского лесхоза 8, 13, 18, 23, 26, 35, 39, 42, 51, 52, вниз по реке Утьма до 176 квартала Гослесфонда, затем продолжается в западном направлении по смежеству с кварталами Борисоглебского лесничества, Борисоглебского лесхоза 11, 6, 8, 12, 22, 21, 28 до автодороги Борисоглеб-Неверково.
От автодороги Борисоглеб-Неверково (Варусовский лес) вдоль урочища Баймоково, 500 метров от села Николо-Пенье до пересечения с рекой Викорка, до 89 квартала Гослесфонда и далее линия границы продолжается на север вдоль кварталов 82, 70, 64. 99, 98, 96, 93, 59, 55, 51, 48 до границы с Большесельским муниципальным районом.
2. Изменение границ Вощажниковского сельского поселения, допускается только с учетом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Преобразование Вощажниковского сельского поселения.

Преобразование Вощажниковского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с согласия населения.


ГЛАВА 2
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местное самоуправление в Вощажниковском сельском поселении.

1. Местное самоуправление в Вощажниковском сельском поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.


Статья 8. Вопросы местного значения Вощажниковского
сельского поселения.
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;
7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
10) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) формирование архивных фондов поселения;
13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
14) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
2. Орган местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Борисоглебского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых соответственно из бюджета сельского поселения либо бюджета Борисоглебского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.
4. Вощажниковское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.
5. Вощажниковское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов бюджета Вощажниковского сельского поселения за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

ГЛАВА 3
ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Вощажниковского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения и иные органы местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения.
Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения (далее - избиратели).
Правом быть избранными в органы местного самоуправления поселения обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
2.Граждане, проживающие на территории Вощажниковского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.
3.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Вощажниковского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится на всей территории Вощажниковского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.
Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Ярославской области.
На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в Вощажниковского сельском поселении. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения
3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Вощажниковского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
3) выдвинутой Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения и Главой Вощажниковского сельского поселения, совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами «1)», «2)» пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.
5. Назначение местного референдума в соответствии с подпунктом «в)» пункта 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:
1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения решения о назначении местного референдума, а также издания Главой муниципального образования постановления о поддержании инициативы Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения
2) внесения Главой сельского поселения в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения о назначении местного референдума и его принятие в установленном порядке Муниципальным Советом.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, Главы Вощажниковского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства
3. Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, Главы поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Выборы депутатов Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Вощажниковского сельского поселения. Выборы Главы Вощажниковского сельского поселения осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию Вощажниковского сельского поселения.
Условия признания кандидатов в депутаты Вощажниковского сельского поселения, кандидата на должность Главы Вощажниковского сельского поселения избранным устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, Главы Вощажниковского сельского поселения.

1. Отзыв депутата Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, Главы Вощажниковского сельского поселения – это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.
2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, Главы Вощажниковского сельского поселения (далее – голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы сельского поселения – на территории всего Вощажниковского сельского поселения.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета Вощажниковского сельского поселения.
2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Муниципальном Совете Вощажниковского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
3. Основанием наступления ответственности, депутата Муниципального Совета, Главы сельского поселения перед населением муниципального образования, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.
4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.
Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счёт инициаторов проведения голосования по отзыву.
5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Для проведения голосования по отзыву Главы сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в Вощажниковском сельском поселении.
6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.
Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.
7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета, Глава Вощажниковского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета, по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.
Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.
8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, Главы Вощажниковского сельского поселения считается принятым, если за отзыв проголосовало не мене половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, Вощажниковском сельском поселении соответственно.
Депутат, Глава Вощажниковского сельского поселения прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.
9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, Главу Вощажниковского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения, Главе Вощажниковского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Вощажниковского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в количестве составляющим не меньше 3 процентов от числа жителей Вощажниковского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением представителей инициативной группы, подлежит рассмотрению Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения, Главой Вощажниковского сельского поселения в пределах их компетенции, в течение 3-х месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения, Глава сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.


Статья 14. Публичные слушания.

1. Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения, Главой Вощажниковского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Вощажниковского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, Главы Вощажниковского сельского поселения.
2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, принимает Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения, а проводимых по инициативе Главы Вощажниковского сельского поселения – Глава Вощажниковского сельского поселения.
3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного акта, которые (который) предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.
Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве 5 человек, и направляются Муниципальному Совету Вощажниковского сельского поселения, который в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикует в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.
Указанное решение должно быть опубликовано не менее, чем за 2 недели до даты проведения публичных слушаний и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.
В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, Главы Вощажниковского сельского поселения решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию (обнародованию) в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.
4. При проведении публичных слушаний ведётся протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей Вощажниковского сельского поселения, присутствующих на публичных слушаниях и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.
Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию в срок, не позднее 14 дней с момента их проведения.
5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Вощажниковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании Вощажниковского сельского поселения за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Вощажниковского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета.
6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
7. Территориальное общественное самоуправление являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом подлежит государственной регистрации в форме некоммерческой организации.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

Статья 16. Собрание и конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения Вощажниковского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения и Главы сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).
2. Население Вощажниковского сельского поселения при осуществлении местного самоуправления имеет право:
1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;
3) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;
4) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;
5) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения;
6) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;
7) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;
8) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;
9) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а так же содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области.
10) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения, а так же согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:
- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных участков, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и другие общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.
11) решать иные вопросы.
3. Собрание, конференция граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы Вощажниковского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
5. В случае, когда созыв собрания затруднен, проводится конференция граждан (собрание делегатов).
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом либо должностным лицом Вощажниковского сельского поселения, к которому обращено данное решение, в течение 1 месяца с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу, уполномоченному собранием (конференцией) граждан.
8. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в решении Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения «О собраниях и конференциях граждан».

Статья 17. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Вощажниковского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения и Главой Вощажниковского сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Вощажниковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения или Главы Вощажниковского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан об изменении целевого назначения земель Вощажниковского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения не позднее, чем через 30 дней после принятия решения, о выдвижении инициативы по его проведению. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей Вощажниковского сельского поселения, участвующих в опросе.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:
1) за счёт средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, Главы Вощажниковского сельского поселения;
2) за счёт средств областного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения.

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения, к должностным лицам местного самоуправления. Должностные лица местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения, наделённые соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан к органам и должностным лицам местного самоуправления, устанавливаются решением Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения в соответствии с Законом Ярославской области, при этом ответ на обращение должен быть дан в течение одного месяца с момента получения указанного обращения.
3. Должностные лица органов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения, нарушившие порядок и сроки письменного ответа на указанные обращения, могут быть привлечены к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.


ГЛАВА 4
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЩАЖНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения составляют:
1) Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения – представительный орган Вощажниковского сельского поселения;
2) Глава Вощажниковского сельского поселения – высшее должностное лицо Вощажниковского сельского поселения;
3) Администрация Вощажниковского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Вощажниковского сельского поселения;
2. Органы местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения
1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;
2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
3) не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации;
3. Изменение структуры органов местного самоуправления Андреевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ».
Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Вощажниковского сельского поселения, применяется к главе сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных средств бюджета Вощажниковского сельского поселения.


Статья 20. Представительный орган Вощажниковского сельского поселения.

1. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения является представительным органом Вощажниковского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
2. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения включает 10 депутатов избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.
Заседания его считаются правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Первое заседание Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения очередного созыва проводится не позднее, чем на 30-й день со дня избрания Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения в правомочном составе.
5. Организацию деятельности Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения осуществляет Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, избираемый указанным органом, открытым голосованием из своего состава на своем первом заседании простым большинством присутствующих на заседании депутатов.
Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения является руководителем Муниципального Совета как юридического лица и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
6. Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения
- организует работу Муниципального Совета Вощажниковского поселения, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;
- председательствует на заседаниях;
- в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета;
- направляет нормативные правовые акты на подписание Главе муниципального образования, подписывает решения Муниципального Совета, не имеющие нормативного характера;
- созывает внеочередные заседания представительного органа, в том числе для рассмотрения вопроса о преодолении «вето» Главы муниципального образования на решение представительного органа поселения;
- обеспечивает исполнение сметы расходов представительного органа;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Муниципального Совета поселения.
6.1. Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ярославской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ярославской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6.2. Полномочия Председателя Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющей гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
7. Заседания Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор и Глава Вощажниковского сельского поселения.
Очередные заседания Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Вощажниковского сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.
8. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, а также работы комиссии определяются Регламентом, утвержденным Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения.
9. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.
10. Глава Вощажниковского сельского поселения ежегодно, на последнем очередном отрытом заседании Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Администрации Вощажниковского сельского поселения за год. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию.)
11. Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Муниципального Совета за год. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
12. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Вощажниковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.


Статья 20.1 Фракции в Муниципальном Совете Вощажниковского сельского поселения.

1. Депутаты Муниципального Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее-фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или много мандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. 2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ярославской области и (или) регламентом, либо иным актом Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.
3. 3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Муниципальном Совете , а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), невправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или много мандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Муниципальном Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.


Статья 21. Компетенция представительного органа Вощажниковского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Вощажниковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Вощажниковского сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определения порядка участия Вощажниковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) установление порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Вощажниковского сельского поселения в отставку.
2. К иным полномочиям Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения относятся:
1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;
2) назначение выборов депутатов представительного органа, Главы поселения, назначение местного референдума;
3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;
4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;
5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании поселения;
6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
8) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;
9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;
11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
12) утверждение по предложению Главы Вощажниковского сельского поселения общей структуры Администрации Вощажниковского сельского поселения;
13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;
14) утверждение положения о бюджетном процессе в сельском поселении;
15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;
16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;
17) утверждение соглашений, подписанных Главой Вощажниковского сельского поселения о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Борисоглебского муниципального района;
18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;
19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.
20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;
21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением и исполнением муниципального заказа поселения;
22) принятие программ по охране окружающей среды на территории Вощажниковского сельского поселения;
23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:
- утверждение порядка предоставления, использования земельных участков,
- утверждение порядка распоряжения земельными участками;
- утверждение местной программы использования и охраны земель;
24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:
- утверждение генерального плана поселения, а также внесение изменений в генеральный план поселения;
- утверждение правил землепользования и застройки;
- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;
25) принятие решения о привлечении жителей поселения на добровольной основе к социально значимым для поселения работам;
26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
28) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения;
29) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.
3. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Вощажниковского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Вощажниковского сельского поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом поселения.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.

1. Полномочия Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:
1) в случае принятия решения о самороспуске.
Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Вощажниковского сельского поселения;
4) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующем законодательством порядке решения о роспуске Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.
Полномочия Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.
2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения досрочные выборы в Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.


Статья 23. Депутаты Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.

1. Депутаты Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения избираются гражданами, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
2.1. Депутатам Вощажниковского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.
3. Депутат имеет право на устный или письменный депутатский запрос в органы местного самоуправления, органы государственной власти Ярославской области, к должностным лицам этих органов о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления своих полномочий; права на внеочередной прием руководителями и иными должностными лицами этих органов. Должностное лицо, к которому поступил депутатский запрос обязано представить ответ в письменной форме не позднее чем через 20 дней со дня его поступления или в иной согласованный с инициатором срок.
4. Депутатом Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения может быть избран гражданин , достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.
Срок полномочий депутата Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения и составляет 5 лет.
Полномочия депутата Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательством порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения нового созыва.
5. Депутат Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.
6. Все депутаты Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
7. Полномочия депутата Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями в порядке, установленной статьей 12 настоящего Устава;
9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
8. Депутаты Муниципального Совета поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
9. Депутат Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. »

Статья 24. Глава Вощажниковского сельского поселения.

1. Глава Вощажниковского сельского поселения является высшим должностным лицом Вощажниковского сельского поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Вощажниковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Вощажниковского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой Вощажниковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Вощажниковского сельского поселения.
2. Полномочия Главы Вощажниковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Вощажниковского сельского поселения.
Глава Вощажниковского муниципального образования вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы Вощажниковского сельского поселения прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.
3. Глава Вощажниковского сельского поселения:
1) без доверенности действует от имени Вощажниковского сельского поселения в том числе:
- представляет Вощажниковское сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;
- представляет Вощажниковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;
- от имени Вощажниковского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
- от имени Вощажниковского сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномо чий постановления и распоряжения Администрации Вощажниковского сельского поселения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.
3.1 Глава Вощажниковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Вощажниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. »
4. Глава Вощажниковского сельского поселения возглавляет Администрацию Вощажниковского сельского поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия Главы местной Администрации.
5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Вощажниковского сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).
6. Глава Вощажниковкого сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету Вощажниковского сельского поселения.
7. Глава Вощажниковского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 13 настоящего Устава.

Статья 25. Полномочия Главы Вощажниковского сельского поселения.

1. К полномочиям Главы Вощажниковского сельского поселения, как Главы Администрации сельского поселения относятся:
1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;
2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;
3) представление на утверждение Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения проекта бюджета Вощажниковского сельского поселения и отчёта об его исполнении;
4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Вощажниковского сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;
5) руководство деятельностью Администрации Вощажниковского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;
6) утверждение положения об Администрации Вощажниковского сельского поселения, в соответствие с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения; формирование Администрации Вощажниковского сельского поселения; руководство ее деятельностью;
7) предоставление на утверждение Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения планов и программ социально – экономического развития Вощажниковского сельского поселения, отчётов об их исполнении;
8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Вощажниковского сельского поселения;
9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Вощажниковского сельского поселения, Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;
10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения;
11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Вощажниковского сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
13) обеспечение на территории Вощажниковского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;
14) принятие решения о подготовке проекта генерального плана поселения, а также подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;
15) утверждение плана реализации генерального плана поселения;
16) принятие решения о разработке проекта правил землепользования и застройки;
17) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;
18) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид землепользования земельного участка или объекта капитального строительства, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
19) назначение на муниципальную должность муниципальной службы (в том числе заместителей Главы Администрации поселения), освобождение от муниципальной должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;
20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации, подписывает финансовые документы;
21) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
1.1. Глава Вощажниковского сельского поселения представляет Муниципальному Совету Вощажниковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Вощажниковского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения.
2. Полномочия избранного Главы Вощажниковского сельского поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) отзыва избирателями;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) смерти;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Вощажниковского сельского поселения;
11)в случае преобразования Вощажниковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
12) в случае увеличения численности избирателей Вощажниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вощажниковского сельского поселения;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Вощажниковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Вощажниковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
2.2. Полномочия Главы Вощажниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Глава Вощажниковского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.1. Глава Вощажниковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
4. В случае прекращения полномочий Главы Вощажниковского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия как Главы сельского поселения, и как Главы Администрации Вощажниковского сельского поселения временно исполняет назначенный Главой заместитель.
В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке, и т.п. полномочия Главы Администрации Вощажниковского сельского поселения временно исполняет назначенный Главой заместитель Главы.
Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:
1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации;
2) изменения структуры Администрации сельского поселения (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации поселения, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них).
5. Главе Вощажниковского сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда;
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) пенсионное обеспечение;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности.
6. Глава Вощажниковского сельского поселения, исполнявший свои полномочия не менее одного срока, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством.
Порядок и размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решением Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.


Статья 26. Администрация Вощажниковского сельского поселения.

1. Администрация Вощажниковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Вощажниковского сельского поселения, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
2. Администрация Вощажниковского сельского поселения формируется Главой Вощажниковского сельского поселения на основании структуры, утвержденной Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения.
3. Администрация Вощажниковского сельского поселения:
1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством: - осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения; -осуществляет исполнение расходных обязательств поселения; - ведет реестр расходных обязательств поселения; - осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии; - осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; - принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) по вопросам управления муниципальным имуществом: - осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства; - обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения; - осуществляет в установленном порядке перевод земель ( за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую; - осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; - осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;
3) в области жилищных отношений: - ведет учет муниципального жилищного фонда; -ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; - предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда; - принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; - согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений; - признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; - осуществляет муниципальный жилищный контроль;
4) в области коммунального хозяйства: - участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; - осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименова-ние элементов планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
5) в области благоустройства территории: - утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории Вощажниковского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
6) в области дорожного хозяйства: - осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Вощажниковского сельского поселения, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) в области социально-культурной сферы: - создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; - обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; - создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; - осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; - создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; - оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Вощажниковского сельского поселения; - организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Вощажниковском сельском поселении; - содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства; - формирует архивный фонд поселения;
8) в области чрезвычайных ситуаций: - организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Вощажниковского сельского поселения; - организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
9) определяет перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с Законом Ярославской области от 29.05.2013 №30-з «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях» составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения, действующим законодательством и настоящим Уставом.
4. Администрацию Вощажниковского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия глава Вощажниковского сельского поселения.
5. Глава Вощажниковского сельского поселения имеет заместителей Главы Администрации Вощажниковского сельского поселения.
6. Администрация Вощажниковского сельского поселения является муниципальным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.
7. Ежегодно не позднее 31 марта на очередном открытом заседании Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения Глава Вощажниковского сельского поселения отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации Вощажниковского сельского поселения за год, в том числе по решению вопросов, поставленных Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения.
Указанный отчет подлежит официальному обнародованию.

Статья 27. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом и Законом Ярославской области.

Статья 27.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 5
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВОЩАЖНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28. Муниципальные правовые акты Вощажниковского сельского поселения.

1. Систему муниципальных правовых актов Вощажниковского сельского поселения образуют:
1) Устав Вощажниковского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения,
4) правовые акты Администрации Вощажниковского сельского поселения;
5) правовые акты, подписываемые председателем Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.
2. Муниципальные правовые акты, в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.
4. Муниципальные правовые акты Вощажниковского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Муниципальные правовые акты Вощажниковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу и могут применяться не ранее момента их официального опубликования.
Нормативные правовые акты Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.
6. Муниципальные нормативные правовые акты Вощажниковского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ярославской области.

Статья 29. Устав Вощажниковского сельского поселения.

1. Проект Устава Вощажниковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат обнародованию в порядке, установленном действующим законодательством.
Не требуется официального оборудования порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Вощажниковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав Вощажниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.
3. Устав Вощажниковского сельского поселения, Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Вощажниковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в установленном действующем законодательстве порядке.
4. После прохождения государственной регистрации, Устав Вощажниковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Вощажниковского сельского поселения подлежат обнародованию.
5. Указанные акты вступают в силу после их обнародования.
6. Муниципальные нормативные правовые акты Вощажниковского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта РФ.

Статья 30. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путём прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.
3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию (обнародованию).
Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародованию) если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.
4. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории Вощажниковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими – либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. В случае, если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения или Глава Вощажниковского сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы Вощажниковского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения в установленном порядке.


Статья 31. Правовые акты Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.
1. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, принимает:
- решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вощажниковского сельского поселения,
- решение об удалении главы Вощажниковского сельского поселения в отставку,
- решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета поселения;
- решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом.
Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вощажниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.
Решение Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения об удалении главы Вощажниковского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.
2. Принятые Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения
муниципальные нормативные правовые акты направляются Главе Вощажниковского сельского поселения для подписания и обнародования.
Решение Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения об удалении главы Вощажниковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Муниципального Совета поселения в течение 10 дней.
3. Глава Вощажниковского сельского поселения в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения.
В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Вощажниковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Вощажниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.


Статья 32. Правовые акты Председателя Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения.

1. Председатель Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета, подписывает решения Муниципального Совета, не имеющие нормативного характера.
2. Указанные решения вступают в силу с момента подписания в течение 10 дней, если иное не установлено в самом акте.


Статья 33. Правовые акты Главы Вощажниковского сельского поселения.

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Главы Вощажниковского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава Вощажниковского сельского поселения издает:
1) постановления Главы Вощажниковского сельского поселения – правовые акты по вопросам местного значения;
2) распоряжения Главы Вощажниковского сельского поселения – правовые акты по вопросам организации работы Администрации Вощажниковского сельского поселения.
Постановления Главы Вощажниковского сельского поселения и распоряжения Главы Вощажниковского сельского поселения подписываются Главой.
Принятые в пределах компетенции правовые акты Главы Вощажниковского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.
2. По вопросам организации деятельности Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения Глава сельского поселения, исполняющий обязанности председателя Муниципального Совета, издает постановления и распоряжения.
Указанные решения подписываются Главой и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте.


Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов Вощажниковского сельского поселения.

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, Главой Вощажниковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Борисоглебского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения и Главой Вощажниковского сельского поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 35. Порядок обнародования муниципальных правовых актов.

1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения и Администрации Вощажниковского сельского поселения осуществляется Главой Вощажниковского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в печатных средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, либо размещаются на информационных стендах, расположенных в с.Вощажниково, д.Юркино, д.Сигорь, с.Неверково.
Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования (обнародования) осуществляется Главой Вощажниковского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания.
Иную, подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную направляют для опубликования органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
Финансирование расходов по обнародованию осуществляется за счет средств бюджета Вощажниковского сельского поселения.
2. Муниципальные правовые акты, могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, размещены на информационных стендах с.Вощажниково, д.Юркино, д.Сигорь, с.Неверково, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.


Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и
приостановления их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или действие их приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

ГЛАВА 6
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения.

1. Экономическую основу местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения оставляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Вощажниковского сельского поселения, а также имущественные права Вощажниковского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 38. Муниципальное имущество Вощажниковского сельского поселения

1. В собственности Вощажниковского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.
2. В случаях возникновения у Вощажниковского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.


Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Вощажниковского сельского поселения.

От имени Вощажниковского сельского поселения Администрация Вощажниковского сельского поселения:
1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения в том числе:
- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ярославской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;
- осуществляет приватизацию муниципального имущества;
2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой Вощажниковского сельского поселения, отчитывается перед Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения;
- от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном федеральным законом.
3) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.


Статья 40. Бюджет Вощажниковского
сельского поселения.

1. Бюджет Вощажниковского сельского поселения – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления в Вощажниковского сельского поселения.
2. Формирование, утверждение бюджета Вощажниковского сельского поселения осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемом Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения, с соблюдением требований, установленные решением Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
3. Проект бюджета Вощажниковского сельского поселения разрабатывается Администрацией Вощажниковского сельского поселения на основании прогноза социально-экономического развития Вощажниковского сельского поселения и вносится Главой Вощажниковского сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения в порядке и в сроки, установленные решением Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Проект бюджета Вощажниковского сельского поселения в обязательном порядке выносится Главой поселения на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.
4. Органы местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Вощажниковского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Вощажниковского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Вощажниковского сельского поселения
5. Бюджет Вощажниковского сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета Вощажниковского сельского поселения, является нормативным правовым актом Вощажниковского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).


Статья 41. Доходы бюджета Вощажниковского сельского поселения.

Формирование доходов бюджета Вощажниковского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 42. Муниципальные заимствования.

Вощажниковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.


Статья 43. Расходы бюджета Вощажниковского сельского поселения.

1. Формирование расходов бюджета Вощажниковского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Вощажниковского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Вощажниковского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Вощажниковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 44. Исполнение местного бюджета Вощажниковского
сельского поселения.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией Вощажниковского сельского поселения.
2. Составление, утверждение, исполнение и осуществление контроля за исполнением бюджета Вощажниковского сельского поселения осуществляется Администрацией поселения на основании положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемого Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).


Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Вощажниковского сельского поселения.


Статья 46. Самообложение граждан Вощажниковского сельского поселения.

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Вощажниковского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцать процентов от общего числа жителей Вощажниковского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения решаются на местном референдуме, проводимом, в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом.


ГЛАВА 7
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЩАЖНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 48. Ответственность депутата Муниципального Совета, Главы Вощажниковского сельского поселения перед населением Вощажниковского сельского поселения.

1. Основанием наступления ответственности, депутата Муниципального Совета, Главы Вощажниковского сельского поселения перед населением сельского поселения, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.
2. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы Вощажниковского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Вощажниковского сельского поселения.

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения, Главы сельского поселения перед государством, может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.
2. Ответственность Муниципального Совета перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
3. Ответственность Главы муниципального образования перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.


Статья 50. Удаление Главы Вощажниковского сельского поселения в отставку.

1. Муниципальный Совет Вощажниковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Вощажниковского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Вощажниковского сельского поселения или по инициативе Губернатора Ярославской области.
2. Основаниями для удаления главы Вощажниковского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Вощажниковского сельского поселения, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Вощажниковского сельского поселения Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом Вощажниковского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5) допущение Главой Вощажниковского сельского поселения, местной администрации, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Вощажниковского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничение прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

 

Дата создания: 13-06-2017
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.